Кто получит «хлебные» деньги?

Рекордный урожай прошлого года и внешнеполитические факторы привели к существенному снижению цен на зерно, что фактичес­ки сделало его производство нерентабельным. Чтобы поддержать хлеборобов, от которых зависит продовольственная безопасность страны, федеральный центр направил в регионы денежную помощь. Крым на эти цели получит более 105 млн. рублей. Это уже второй транш из федерального бюджета для аграриев республики за полгода. Первый в объёме 104 млн. час­тично уже распределён среди сельхозпроизводителей.

Для удовлетворения внут­ренних потребностей респуб­лики в хлебе, кормах для сельскохозяйственных животных и семенном материале необходимо производить около 900 тыс. тонн зерна в год. В 2022-м крымские хлеборобы собрали почти 2 млн. тонн. Излишки им нужно продать, но значительная часть зерна всё ещё хранится на складах у производителей. Цена на рынке настолько низкая, что полученных от реализации хлеба средств едва хватит, чтобы «отбить» затраты, понесённые на производство. Но предприятиям надо ещё и зарабатывать, чтобы оставаться на плаву в условиях рыночной экономики. Вот они и придерживают прошлогодний урожай, надеясь, что цены на зерно повысятся. Однако близится уборочная. И если предприятия не успеют освободить зернохранилища, складывать новый урожай будет некуда. При этом уборочная кампания начнётся уже в середине июня и, как ожидается, объём собранного зерна в этом году будет ещё больше, чем в прошлом. Этому способствовали благоприятные погодные условия: продуктивные осадки, выпавшие в апреле и мае.

- Не секрет, что цены на зерно в этом году снизились, - констатирует первый замес­титель министра сельского хозяйства РК Алиме Зарединова. - Субсидия была преду­смотрена федеральным правительством, для того чтобы снизить финансовую нагрузку на сельхозпроизводителей. Затраты на производство зерновых на сегодня составляют от 22 до 27 тыс. рублей на один гектар. При средней урожайности 36-40 центнеров с гектара получается, что субсидия компенсирует около 20% понесённых производителем расходов: сумма поддержки составляет 2 тыс. рублей на каждую тонну выращенного и реализованного зерна.

Субсидия предоставляется в виде возмещения затрат, понесённых фермером не только на производство зерна, но и на его реализацию. В связи с этим государство не ставит условий по поводу способов использования полученных средств. То есть, производитель может тратить их по своему у­смотрению: на выплату зарплаты работникам, покупку техники, погашение долгов и тому подобное. Однако есть условия, которые требуется выполнить для получения государственных денег. Прежде всего, производитель должен быть зарегистрирован в федеральной информационной системе прослеживаемости зерна, которая начала работать с 1 сентября прошлого года. Там же должны фиксироваться все сделки по реализации выращенного. 

- Ещё одно условие для получения субсидии связано со страхованием, - отмечает Алиме Зарединова. - Правительство нацеливает производителей на необходимость страхования своих посевов. Кстати, по нему также можно получить государственную поддержку. И это касается не только зерновых культур, но и многолетних насаждений. Крым находится в зоне рискованного земледелия: здесь возможны и засуха, и случаи градобития, и затопление. Поэтому мы нацеливаем сельхозпроизводителей на то, чтобы они страховали посевные площади. 50% страхового взноса оплачивает государство непосредственно страховой компании. Незастрахованные производители получают пониженную субсидию: не 2 тыс. рублей на тонну, а 1,4 тыс. Это надо учитывать при планировании затрат на производство зерна.

Наибольшим спросом предлагаемые субсидии пользуются среди крупных производителей. А вот индивидуальные предприниматели и небольшие фермерские хозяйства отреагировали не так активно. Хлеборобы сетуют на то, что слишком уж хлопотно оформлять все документы, необходимые для получения государственных денег.

- Мелкие хозяйства часто приобретают то, что нужно для производства, без подтверждающих факт покупки документов - так дешевле. Естественно, такие расходы нам не возмещают, - сетует фермер из Раздольненского района Анатолий Лейко. - Кроме того, просто чтобы подать документы на рассмотрение для получения субсидии, нужно собрать кучу бумажек. А когда этим заниматься? На крупных предприятиях эту работу делают специальные люди. А у нас, где ты сам и начальник, и бухгалтер, и рабочий, просто нет ресурса на то, чтобы собирать положенные документы.

В крымском правительстве отмечают, что пакет документов для получения субсидии и так упрощён, насколько возможно. Но государство не может расходовать средства налогоплательщиков на возмещение расходов, которые фермеры не способны подтвердить. Власти уверены, что производителю стоит выделить время на сбор положенных документов, ведь компенсация затрат на производство и реа­лизацию - не единственный вид государственной поддержки для хлеборобов. В этом году они уже получили субсидии на повышение плодородия почв и на покупку семян элитной репродукции. При этом общая сумма субсидий, предоставленных на выращивание зерновых, не может превышать 50% затрат на производство.