Государственной санитарно-эпидемиологической службе России — 100 лет

В этом году исполняется 100 лет со дня образования государственной санитарно-эпидемиологической службы России. 
Сегодня эта служба переименована и называется Роспотребнадзор — Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека. В самом названии службы заложены задачи, поставленные перед ней государством: мониторинг, надзор и контроль в области эпидемической обстановки, санитарной гигиены, профилактические мероприятия по предупреждению вирусных заболеваний и эпидемий, а также защита прав потребителей.
О задачах службы и о проделанной работе мы попросили рассказать начальника Территориального отдела по Черноморскому и Раздольненскому районам Межрегионального управления Роспотребнадзора по Республике Крым и городу Севастополю Галину Власенко. Родилась Галина Николаевна в городе Ворошиловск Луганской области. В 1984 году окончила Донецкий государственный медицинский институт им. Максима Горького. Получила направление в Крым.
4 августа 1984 приступила к работе в Черноморской СЭС. 13 лет проработала врачом по гигиене. 25 декабря 1997 была назначена на должность главного государственного санитарного врача Черноморского района, и вот уже четверть века трудится в этой должности. Трудовой стаж Галины Власенко составляет 38 лет. И все эти годы она проработала в одной организации, по одному и тому же адресу — улица Медицинская, 5 в посёлке Черноморское. За 38 лет работы Галина Николаевна была удостоена званий «Заслуженный врач Республики Крым» и «Почётный работник Роспотребнадзора», а также является Почётным донором России. 
- Галина Николаевна, поделитесь историей создания Территориального отдела по Черноморскому и Раздольненскому районам Межрегионального управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты и благополучия человека в Республике Крым и городу федерального значения Севастополю, который Вы сегодня возглавляете.
- Отдел был образован на базе Черноморского межрайонного управления Главного управления госсанэпидслужбы в Автономной Республике Крым 4 августа 2014 года.
А вот санитарная служба в Черноморском районе была создана в 1939 году, и возглавлял её санитарный фельдшер Баскаков Н.И. — главный инспектор санитарной станции. Санитарная станция подчинялась Райздравотделу с единой бухгалтерией для больницы и санитарной станции. С 1956 по 1969 годы должность главного врача Черноморской СЭС исполняла Туфатулина Ида Закировна, с 1969 по 1973 годы — Надтока Алексей Романович, с 1973 по март 1985 года главным врачом Черноморской СЭС был Борис Николаевич Костенко, в период работы которого началось строительство нового здания СЭС, которое было введено в эксплуатацию в декабре 1981 года, где и сейчас находится Территориальный отдел по Черноморскому и Раздольненскому районам. С марта 1985 года по декабрь 1997 года руководителем был Александр Алексеевич Максимов, а с декабря 1997 года по настоящее время службу возглавляю я.
Контроль за обеспечением санитарно-эпидемиологического благополучия в Черноморском районе в 1997 году обеспечивали 48 специалистов Черноморской районной санитарно-эпидемиологической станции. С 2014 года по 2021 год поставленные задачи перед Территориальным отделом исполняли 4 сотрудника Территориального отдела, а с января 2021 года — 3 человека. Все сотрудники работают в органах государственного санитарно-эпидемиологического надзора более 35 лет.
- Галина Николаевна, расскажите о деятельности возглавляемого Вами отдела и задачах, которые вы выполняете.
- Территориальный отдел по Черноморскому и Раздольненскому районам Межрегионального управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты и благополучия человека в Республике Крым и городу федерального значения Севастополю обеспечивает деятельность   по предупреждению, обнаружению и пресечению нарушений обязательных требований законодательства Российской Федерации посредством профилактики нарушений обязательных требований, оценки соблюдения гражданами и организациями обязательных требований, выявления их нарушений, принятия предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению выявленных нарушений обязательных требований, устранению их последствий и восстановлению правового положения, существовавшего до возникновения таких нарушений, обеспечивает   контроль за организацией проведения санитарно-противоэпидемических и профилактических мероприятий, а также совершенствование федерального государственного санитарно-эпидемиологического надзора и надзора в области защиты прав потребителей, деятельности по предоставлению государственных услуг и осуществлению государственных функций за счет внедрения информационно-коммуникационных технологий на территории северо-западного Крыма, которые представлены муниципальными образованиями — Черноморским и Раздольненским районами.
На территориях Черноморского и Раздольненского районов основными объектами чрезвычайно высокой степени риска являются объекты водоснабжения: подземные источники водоснабжения и разводящая водопроводная сеть, канализационные очистные сооружения, учреждения оздоровления и отдыха для детей, ГБУ РК «Чернышевский детский дом для детей сирот».
Черноморский и Раздольненсий районы являются сельскохозяйственными регионами с перспективами развития курорта и туризма. Главными особенностями районов являются экологически чистые море и песок, отсутствие выбросов в атмосферу вредных веществ, так как крупные промышленные предприятия на территории районов отсутствуют.
- Галина Николаевна, от чего зависит результативность и эффективность работы вашей службы?

- Самым главным условием эффективности нашей работы является четкое исполнение всех контрольно-надзорных мероприятий в строгом соответствии с требованиями действующего Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», в том числе — проведение плановых проверок в соответствии с утвержденным и согласованным в установленном порядке графиком. При их проведении используются лабораторно-инструментальные методы исследования, в случае выявления нарушений действующего законодательства принимаются в 100 % случаях соответствующие меры административного воздействия. За период с 2014 по 2021 год при проведении плановых контрольно-надзорных мероприятий в 100 % проверок были выявлены нарушения законодательства и приняты соответствующие меры административного реагирования.
Не менее важным является тесное взаимодействие с руководителями Черноморского и Раздольненского районов и главами 23 администраций сельских поселений (74 населенных пункта, общее количество населения — 60613 человек).
- Особая роль Роспотребнадзора проявилась во время пандемии коронавируса в период с 2019 года по сегодняшний день. С какими сложностями в работе пришлось столкнуться Вашей службе в этот непростой период?
- Несмотря на то, что служба наша совершенно гражданская, за этот период Роспотребнадзор буквально стал санитарно-пограничным отделом, потому что именно нам приходится охранять жителей района от болезней и эпидемий. В период пандемии наша служба осуществляла контроль и надзор за соблюдением законодательства на подконтрольных объектах с целью недопущения ухудшения эпидемиологической ситуации на объектах, информировала население о необходимости соблюдения действующих ограничений, призывала избегать большого скопления людей, а также обязательно вакцинироваться людям с риском тяжелого течения болезни, т.е. пожилым людям, а также имеющим сопутствующие хронические заболевания.
- Галина Николаевна, что бы Вы пожелали коллегам в этот предпраздничный день?
- В преддверии 100-летнего юбилея образования СЭС, прежде всего, хочу отметить ветеранов службы, которые стояли у истоков её создания и отдали много лет жизни работе, а сегодня находятся на заслуженном отдыхе. Это Борис Николаевич и Виктория Леонидовна Костенко, Александр Алексеевич и Татьяна Тимофеевна Максимовы, А.Ф. Косарева, Е.В. Лазарева, Т.Н. Мартынова, М.М. Абдурахманова, Н.А. Наухацкая, Г.А. Колесникова, Г.А. Яковчук. Не могу не сказать спасибо Марине Юрьевне Полетаевой, Ирине Николаевне Кащишиной, Галине Захаровне Несмеевой, Сабрие Джемилевне Абдурафиевой, которые и сегодня продолжают трудиться на благо Черноморского района. Здоровья всем крепкого, мирного неба, благополучия и уверенности в завтрашнем дне!
В завершении нашей беседы Галина Николаевна призналась, что она — консерватор, и вся её трудовая биография связана с одной службой, о чём она абсолютно не жалеет. А ещё она с уверенностью заявила, что не хотела бы ничего менять в своей жизни. И этому качеству есть определенное название — патриотизм! 
Удачи Вам, Галина Николаевна, и Вашему коллективу в нелегком и таком ответственном труде, успехов, мира и добра! И пусть как можно скорее исполнится Ваша заветная мечта — начнут летать самолёты и Вы, наконец, увидитесь с любимыми доченькой и внученькой! 

Наталья Иванюта